El demoledor informe de la CEOE sobre la ejecución de los fondos europeos

Ha llegado a mis manos, gracias a un gran amigo, el informe que acaba de publicar la CEOE sobre los fondos Next Generation. Por su valía y brillantez, merece la pena que los lectores de El Debate sepan qué dice la CEOE sobre estos fondos.

Este informe ha sido elaborado por la Oficina de Proyectos Europeos de la CEOE. Nada más aprobarse el Plan de Recuperación Europeo en julio de 2020, esta organización empresarial pensó cómo maximizar el impacto de los fondos europeos Next Generation en España. Una de las maneras que se le ocurrió fue utilizar este tipo de informes para comunicar al tejido empresarial qué está sucediendo con estos fondos.

En este primer informe, indica que para elaborarlo ha tenido que utilizar múltiples fuentes, incluida FANDIT, que es la que yo utilizo, porque, cito textualmente, «no existe ninguna fuente oficial que de manera centralizada recoja datos integrados y detallados respecto de la ejecución de los fondos, como sí tienen otros países (Francia y Portugal)».

Los lectores de El Debate que han tenido la oportunidad de leer mis artículos sobre estos fondos saben que una de mis grandes críticas al Gobierno es la falta de transparencia sobre su utilización. Creo que la CEOE puede y debe hacer cambiar este rumbo oscuro del Gobierno de España.

En este informe, la CEOE recoge que hasta la fecha se han realizado 92 convocatorias, que clasifica entre reformas (79) e inversiones (13). Explica que las reformas tardan mucho más tiempo en llegar a la economía real, mientras que las inversiones tienen un efecto inmediato. Critica por ello al Gobierno, porque esto va a redundar en un menor impacto de los fondos en la recuperación y transformación del modelo productivo.

Cuando la CEOE decide entrar en suerte de banderillas de la realidad de los fondos es en su página 6. Indica entonces que hasta la fecha sólo se han publicado licitaciones por valor de 9.300 M€ (millones de euros); es decir: el 48 % de la cantidad recibida (19.000 M€).

Como muy bien indica el informe, sólo se ha licitado el 48 % de los fondos recibidos, pero es que además sólo se ha sacado a concurso el 38 % de todo lo que estaba previsto en los Presupuestos Generales del 2021; peor todavía: esto no significa que estos 9.300 millones hayan llegado a las empresas, ya que muchas licitaciones seguían abiertas a 31 de diciembre.

Indica el informe también que sólo 104 millones han llegado a las empresas y entidades no consideradas Administraciones Públicas. El informe expresa textualmente que «solo el desembolso de fondos a empresas y entidades que no forman parte del sector público supone impacto real en la economía».

Indica también el informe que el diseño de las convocatorias está haciendo difícil el acceso a pymes y autónomos; sobre todo, por la dificultad de aplicar a muchas de esas convocatorias, y porque en multitud de ocasiones la convocatoria ha estado abierta sólo 10 días hábiles para poder presentar el proyecto y la documentación. Pone como ejemplo demoledor la convocatoria Industria Conectada 4.0, lanzada en agosto por la Secretaría General de Industria y Pyme. Se concedieron 8 días naturales para la presentación, algo que ha hecho que la ejecución de la convocatoria se quede en el 10,4 % del total de los fondos; o lo que es lo mismo, 9,9 M€ de los 95 millones que había de presupuesto. A tal efecto, cita un informe de CEPYME, en el que señala que el 65 % de las pymes (dos de cada tres) considera que no podrá participar en las inversiones ni recibir las subvenciones ligadas a los fondos europeos.

En la página 7 del informe se indica que el retraso en la llegada de las ayudas a las empresas y su falta de adaptación territorial puede suponer una deslocalización de inversiones hacia otros países. Sobre todo puede pasar en zonas con pocas multinacionales que, al no recibir fondos, terminen recibiéndolos en sus países de origen o en otros países que tengan presencia y terminen deslocalizando determinadas producciones. «Las consecuencias de esta situación pueden ser muy negativas para el empleo y la cohesión social y territorial», indican.

El informe continúa indicando que las reformas juegan un papel fundamental para solucionar problemas estructurales. Afirman que debería aprovecharse la llegada de los fondos para atacar problemas como el abandono escolar, la educación y la formación. También hablan de que la reforma de las pensiones tiene un impacto directo en las empresas. Desde la CEOE se insta a que las reformas no generen mayores dificultades para la recuperación económica.

Como podemos comprobar en esta primera parte del análisis del informe de la CEOE, las grandes preocupaciones están en la falta de transparencia para saber qué se está publicando, qué está abierto pendiente de aplicar, qué está cerrado pendiente de adjudicar y qué está adjudicado; y de todos estos datos, cuánto dinero ha llegado al sector privado y cuánto se ha quedado la Administración Pública y sus organismos para satisfacer sus necesidades.

La CEOE dice claramente que sólo el dinero que llegue a las empresas servirá para dinamizar la economía, generar puestos de trabajo, y por ende, riqueza en la nación. E insta al Gobierno a acelerar y dinamizar las licitaciones para entregas de fondos para evitar posibles deslocalizaciones en nuestro país.