El TSJ de Canarias tumba el protocolo de menores tras la reunión de Bolaños con su presidente

El Tribunal Superior de Justicia de Canarias ha decidido suspender de forma «cautelarísima» el protocolo del Gobierno canario para la recepción de menores inmigrantes en las islas. El Tribunal acepta la petición de la Fiscalía, que presentó un escrito para bloquear su aplicación tras las críticas del Gobierno de Pedro Sánchez. La decisión coincide precisamente con la reunión que el ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, ha mantenido con el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, Juan Luis Lorenzo Bragadoha este viernes.

El auto de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, hecho público este viernes, da al Gobierno regional un plazo de tres días para que «alegue lo que estime procedente» y reconoce que «concurren circunstancias de especial urgencia» para validar la petición de la Fiscalía.

La Sala aclara en su argumentación que «no es momento» de evaluar la legalidad o no del protocolo elaborado por la Dirección General de Protección a la Infancia y la Familia solo si hay «especial urgencia» para dictaminar la suspensión.

En ese sentido, expone que «no se incluye entre las disposiciones incorporadas al Protocolo Territorial una previsión expresamente encaminada al establecimiento del momento de inicio de la eficacia --o entrada en vigor-- de las actuaciones dispuestas por el mismo por lo que, a falta de una previsión de la indicada índole, nada parece impedir que se pueda pretender la exigibilidad de tales actuaciones de forma inmediata, esto es, a partir del momento mismo de la publicación oficial del Protocolo».

El TSJC sostiene que el nuevo protocolo produce una «innovación no poco relevante del régimen jurídico actualmente en vigor» y aunque la justificación del Ejecutivo regional es que se diseña en interés de los menores es «difícil negar» que los nuevos criterios van a comprometer la entrega de los menores a las autoridades autonómicas.

Entre ellos detalla la comunicación previa a efectos de disponibilidad de plazas de acogida; fijar lugar de entrega y recepción e intervención de funcionarios públicos; documentación individualizada del menor en el momento de la recepción o comprobación de documentación e identidad del menor no acompañado para su recepción.

Alteración relevante

Por ello, el auto expone que esta «alteración relevante» del actual marco normativo «aconseja» mantener el sistema que se ha venido utilizando hasta ahora.

«No cabe perder de vista, en efecto, la repercusión que es susceptible de desplegar la aplicación del Protocolo sobre un colectivo tan especialmente sensible y vulnerable como es el de los menores al que van dirigidas las actuaciones contempladas en el mismo», remarcan desde la Sala.

Así, entiende que es bueno aplicar un «principio de elemental cautela» al tiempo que recomienda «la búsqueda de espacios de encuentro que propicien el logro de actuaciones coordinadas en el marco de un clima de lealtad y colaboración institucional que se antoja indispensable para abordar el fenómeno de la inmigración irregular y su singularísimo impacto que tiene en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias».

La Fiscalía Superior de Canarias presentó esta semana ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, un recurso contencioso-administrativo contra el Protocolo Territorial de recepción de menores extranjeros inmigrantes no acompañados en la Comunidad Autónoma de Canarias, publicado el 12 de septiembre.

La Fiscalía considera que el Protocolo vulnera el derecho fundamental al principio de igualdad reconocido en el artículo 14 de la Constitución y en la Convención de los Derechos del Niño, así como el derecho fundamental a la integridad moral reconocido en el artículo 15 de la Constitución.

En el mismo recurso, el Ministerio Fiscal solicita al Tribunal como medida cautelarísima la suspensión del citado Protocolo, ya que su ejecución supone la ausencia de atención inmediata a la situación de desamparo patente en los menores que lleguen desde el mar a las costas de la Comunidad Autónoma.

Por otra parte, el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres, ha anunciado este viernes que la próxima semana se reunirá con el PP y el Ejecutivo de Canarias presidido por Fernando Clavijo para intentar dar una solución al problema migratorio y a la acogida de menores no acompañados.

Así lo ha confirmado el ministro Torres en una rueda de prensa desde el Palacio de La Moncloa, donde no ha precisado el día concreto, aunque sí que ha adelantado que los tres actores se reunirán la próxima semana con el objetivo de buscar una solución a esta crisis migratoria.