El doctor Manuel Balado analiza la Constitución de 1978 en el club senior de Alcorce

El pasado miércoles, 12 de marzo, el club senior de la Asociación Familiar Alcorce ha contado con la presencia del doctor Manuel Balado Ruiz-Gallegos, quien ha ofrecido una ponencia sobre «Poderes y órganos en la Constitución de 1978». La tertulia ha permitido profundizar en la estructura del Estado y el funcionamiento de sus instituciones.

Balado, doctor en Derecho por las Universidades de Valladolid y Aix-en-Provence, profesor titular de Derecho Administrativo y especialista en Derecho Constitucional y Ciencia Política, ha desarrollado una extensa carrera en el ámbito jurídico y académico. Además de su labor como docente, ha sido fundador y primer director de la cátedra UNESCO en Ciencia Política y Administración Comparada. Su trayectoria también incluye su servicio como teniente coronel Auditor del Cuerpo Jurídico Militar en situación de retiro y su condición de académico correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.

Durante su intervención, apoyada en una infografía, Balado explicó la evolución de la teoría del poder desde el Estado Moderno hasta la Ilustración. Para ello, abordó los conceptos de poder y soberanía desde la óptica de Maquiavelo, Bodino y Hobbes, diferenciando entre los modelos continental y anglosajón del Estado de Derecho y mencionando la teoría del Estado según Hans Kelsen.

Uno de los puntos destacados de su exposición fue la visión del poder en la época de Luis XIV, cuando el monarca tenía capacidad de hacer y deshacer leyes, según Bodino, con la única limitación de su moral y sentido del deber. En este contexto, Balado subrayó la importancia del derecho natural y los derechos humanos como factores clave para la limitación del poder, además de la división e independencia de los poderes del Estado: legislativo, ejecutivo y judicial.

Explicó que, para que la Constitución funcione correctamente, es fundamental la existencia de buenos ciudadanos. Al respecto, desarrolló la teoría de la división de poderes de Locke, Montesquieu y Madison, así como el concepto de soberanía popular y el papel del pueblo como órgano originador de los poderes del Estado.

La Constitución y algunas disfunciones actuales

En cuanto a la Constitución Española, Balado desglosó sus principales órganos constitucionales, como la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno, el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, así como aquellos de relevancia constitucional, como el Consejo de Estado, el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo, la Fiscalía General del Estado, el Consejo Económico y Social, el Tribunal Supremo y la organización territorial del Estado.

Destacó la figura del Rey como símbolo de la unidad y permanencia de la Nación española. Aunque no ejerce un poder explícito, su papel es articular los poderes del Estado y despachar consultas con sus representantes. También analizó el funcionamiento de las Cortes Generales, con sus dos cámaras, Congreso y Senado, y el papel de la Diputación Permanente en ambos órganos.

Balado también abordó algunas disfunciones constitucionales actuales, como la falta de aprobación de los Presupuestos Generales del Estado y el bloqueo en la renovación del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). En su análisis, subrayó que el Poder Legislativo es el que mejor representa la soberanía del pueblo.

Para concluir, recomendó bibliografía sobre la estructura del poder y los órganos de la Constitución de 1978. La jornada finalizó con una animada sesión de preguntas y un aperitivo compartido con los asistentes.