El primer ministro de Hungría, Viktor Orbán, a su llegada a la reunión del Consejo Europeo de este jueves
Bruselas cede aún más ante Orbán: podría desbloquear 10.000 millones si cumple parte de sus requisitos
Las condiciones para Hungría incluyen fortalecer el Poder Judicial, mejorar la independencia del Tribunal Supremo, facilitar las consultas de los tribunales húngaros al TJUE y reformar el sistema de revisión de las sentencias del Tribunal Constitucional
La Comisión Europea se ha mostrado dispuesta a desbloquear 10.000 millones de euros en fondos del presupuesto europeo para Hungría, siempre que el gobierno húngaro resuelva los aspectos pendientes de su reforma judicial.
Esta decisión podría ser un paso positivo hacia la resolución de una situación prolongada en la que se bloquearon, inicialmente, 21.700 millones de euros del presupuesto a Hungría, debido a preocupaciones relacionadas con el Estado de Derecho y la Carta Europea de Derechos Fundamentales.
La reforma judicial en Hungría, que entró en vigor en junio, se percibe por la Comisión Europea como un progreso hacia la independencia judicial en el territorio.
Bruselas ha ido ablandando su postura contra Hungría a medida que Ucrania avanza en su proceso de incorporación a la UE, ya que el poder de veto de Viktor Orbán pone en peligro el ingreso de Kiev.
Por eso, y aunque todavía existen algunos «temas pendientes» que necesitan aclaración con Budapest, hay una percepción general de que la cooperación entre Hungría y la Unión Europea va mejorando.
La situación de Budapest
En el pasado, Hungría había enfrentado un bloqueo de fondos importante. De los 21.700 millones de euros inicialmente retenidos, una gran parte eran fondos de cohesión, con 6.300 millones de euros adicionales sujetos a un segundo bloqueo relacionado con un nuevo mecanismo que condiciona la recepción de fondos al respeto del Estado de Derecho.
Las condiciones específicas para Hungría incluyen fortalecer el Consejo Nacional del Poder Judicial, mejorar la independencia del Tribunal Supremo, facilitar las consultas de los tribunales húngaros al Tribunal de Justicia de la UE y reformar el sistema de revisión de las sentencias del Tribunal Constitucional.
El Gobierno de Viktor Orbán ha implementado reformas para cumplir estos objetivos. Aunque la Comisión Europea ha enviado varias consultas a Budapest para aclarar ciertos puntos, como la asignación de casos a los jueces del Tribunal Supremo, se observa un progreso notable.
Si Hungría logra cumplir con las cuatro condiciones relacionadas con la independencia judicial, los 10.000 millones de euros podrían ser desbloqueados. Esto se hará en forma de reembolsos de gastos acometidos bajo los respectivos programas de la UE, y ya se ha solicitado un reembolso de 500 millones de euros, lo que indica una gestión proactiva de los fondos por parte de Hungría.
Bruselas está esperando la respuesta de Hungría a sus últimas consultas y, dependiendo de esta, tomará una decisión. Se espera que esta decisión se tome «más pronto que tarde», aunque aún no hay una fecha concreta establecida.
Mientras tanto, permanecerán bloqueados otros 11.700 millones de euros en fondos por no cumplir con otras condiciones relacionadas con la Carta de Derechos Fundamentales o por estar sujetos al mecanismo de condicionalidad. Estas áreas incluyen normas sobre la libertad académica, la ley sobre protección de la infancia y las restricciones al acceso al asilo.
Hungría tampoco podrá solicitar aún ayudas de su plan de recuperación, valorado en 10.400 millones de euros, hasta que cumpla no solo con las condiciones de independencia judicial, sino también con otros 23 hitos y objetivos relacionados con el Estado de Derecho.
No obstante, se le ha concedido acceso a un pago de 900 millones de euros como anticipo por la aprobación de su plan de recuperación revisado, lo cual no depende de condiciones previas.
