
Fachada de un edificio de Muface, en Paseo de Juan XXIII
La AIReF presentará el lunes su informe sobre la eficacia y eficiencia de Muface
La autoridad envió en diciembre al Gobierno una versión preliminar de su evaluación sobre el gasto sanitario del mutualismo administrativo
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) publicará el próximo lunes, 24 de marzo, la primera fase del 'Spending Review 2022-2026', que incluye un análisis sobre la eficacia y eficiencia de Muface y una evaluación del gasto público en instrumentos financieros destinados a apoyar a los sectores productivos. Así lo indica el calendario del organismo.
En el marco de esta primera fase, la AIReF envió en diciembre al Gobierno una versión preliminar de su evaluación sobre el gasto sanitario del mutualismo administrativo, cumpliendo con los plazos establecidos. Posteriormente, según recoge el último acta de su comité directivo, el informe ha incorporado nuevos aspectos que no pudieron incluirse en la versión inicial por falta de tiempo para recopilar información. No obstante, estas modificaciones no han alterado las conclusiones ni las propuestas originales.
Entre los elementos añadidos se encuentran el análisis de la farmacia ambulatoria de Mugeju e Isfas, la distribución de consultas y pruebas diagnósticas por sexo y edad, una simulación del impacto de la incorporación de mutualistas al Sistema Nacional de Salud (SNS) y algunas precisiones terminológicas sobre la financiación del mutualismo.
Por otro lado, el estudio sobre el gasto en instrumentos financieros del sector público en apoyo a los sectores productivos, que complementa el 'Spending Review 2018-2021', no presenta cambios respecto a la versión preliminar.
Una vez finalizados ambos informes, la presidenta de la AIReF, Cristina Herrero, ha aprobado su remisión al ministerio y demás organismos públicos afectados, así como su publicación el próximo 24 de marzo.
Crecimiento del gasto sanitario en mutualidades
Según la AIReF, en 2019 el gasto sanitario del mutualismo alcanzó los 2.230 millones de euros, con una distribución del 64,9 % para Muface, 31,3 % para el Instituto Social de las Fuerzas Armadas (Isfas) y 3,8 % para la Mutualidad General Judicial (Mugeju).
En las últimas dos décadas, el gasto ha mantenido una tendencia ascendente, con un incremento del 59,2% entre 2002 y 2019, lo que supone una tasa media anual del 2,8%. Este crecimiento fue más rápido entre 2002 y 2009 (5,4% anual) y se desaceleró entre 2009 y 2019 (1% anual).
Las mutualidades se financian a través de las cotizaciones de los mutualistas, la aportación del Estado, subvenciones y otros ingresos. La mayor parte del presupuesto se destina a asistencia sanitaria, alcanzando más del 82 % en Muface, el 90 % en Isfas y el 78 % en Mugeju.
El objetivo de la evaluación de la AIReF es analizar la eficiencia técnica y económica del sistema, en especial el modelo de provisión sanitaria a través de entidades privadas.
El estudio sobre el gasto público en instrumentos financieros analiza el impacto de las ayudas al reafianzamiento y al capital riesgo, que han sido reforzadas por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
El análisis se estructura en cuatro ejes:
- Relevancia, diseño y gobernanza de los instrumentos financieros.
- Ejecución y aplicación de estos instrumentos.
- Impacto en las empresas beneficiarias, con especial atención a la asignación de recursos.
- Evaluación del modelo de ventanilla múltiple y su impacto en la financiación empresarial.
Este informe busca determinar la efectividad de los instrumentos públicos de apoyo al sector productivo y su eficiencia en el contexto económico actual.