Pedro Sánchez, durante su balance de año, el pasado 23 de diciembre
El pago de fondos europeos toca suelo con Industria y Vivienda en las últimas posiciones
Apenas ronda el 22 % hasta noviembre, frente al 29 % de 2022 o el 24,5 % de 2023
El pago de fondos europeos Next Generation no solo no despega, sino que se hunde cada vez más. Hasta noviembre tan solo se han desembolsado 7.538 millones, el 22,08 % de los créditos presupuestarios definitivos para el ejercicio, según los datos que publica la Intervención General del Estado (IGAE) cribados por El Debate.
La cuantía es inferior a la de los dos ejercicios precedentes. En 2023 se alcanzó el 24,5 %, y en 2022 se llegó al 29 %, según los mismos registros de la IGAE. Todo ello evidencia un frenazo en lo referido a la llegada a la economía real de las ayudas Next Generation, activadas para la transformación de la economía durante la pandemia de coronavirus.
Si se tienen en cuenta las obligaciones reconocidas netas (el importe de las obligaciones de pago que han tenido su origen en el ejercicio), que es el cálculo que ofrece la IGAE, las cifras mejoran sensiblemente pero muestran igualmente una importante ralentización. Así, hasta noviembre de 2024 se sitúan en el 34,60 %, frente al 43,5 % de 2023 y el 55,3 % de 2022.
Llama la atención además las bajas cifras de un ministerio clave para la articulación de proyectos de futuro, como es el de Industria, cuyo porcentaje de desembolso se sitúa en el 9,23 %. Solo Inclusión, Seguridad Social y Migraciones tiene un porcentaje menor, del 8,83 %. También Transformación Digital presenta un porcentaje ínfimo, del 17,64 %.
Transición Ecológica, otro departamento llamado a ser clave en la transformación económica por el impulso de las nuevas energías, apenas alcanza el 20 %, pese a ser el segundo ministerio, tras el ya mencionado de Jordi Hereu, con más fondos: 5.435 millones para este año. Del lado contrario, los departamentos con mejor desempeño son Derechos Sociales y Agenda 2030, con un 78,31 % de los fondos definitivos ya desembolsados; seguido de Sanidad, con un 69,16 %.
«El gobierno no descansa para tapar su incompetencia. Industria «fabrica» su nuevo juguete con Sepides para intervenir en el mercado y ocultar su incapacidad para ejecutar los fondos europeos, concretamente los Perte», denunciaba recientemente en la red social X el economista Santiago Sánchez, experto en fondos europeos y asesor del GPP.
A principios de diciembre, el Consejo de Ministros aprobó reconvertir la Sociedad Mercantil Estatal SEPI Desarrollo Empresarial (Sepides) en una sociedad de promoción industrial y desarrollo empresarial. El objetivo, según contó entonces la SEPI, era «fortalecer el impulso a la industria española y contribuir al cumplimiento de los objetivos establecidos en la Estrategia Española de Impulso Industrial 2030».
El nuevo organismo asumirá plenas competencias en la ejecución y distribución de fondos europeos en el marco de los Perte, los proyectos estratégicos que han servido para canalizar grandes desembolsos estratégicos de los fondos Next Generation.
Con pasarle 3.000 millones de euros a Sepides se considera ejecutadoEconomista y asesor del GPP
Sin embargo, como denuncia Santiago Sánchez, «con pasar casi 3.000 millones a Sepides se considera ejecutado», lo que previsiblemente servirá para maquillar en adelante las cifras de ejecución de las ayudas. Además, en las últimas semanas el Gobierno ha activado mecanismos para derivar a los territorios damnificados por la dana parte de las ayudas, lo que ha denominado ‘componente Valencia’, que permitirá aprovechar partidas sin utilizar.
Los retrasos en los Perte han sido una constante. La oposición ha cuestionado en varias ocasiones «errores de diseño, improvisación e imposición de criterios alejados de la realidad», como ya informó El Debate. No son los únicos obstáculos: en noviembre, la multinacional ArcelorMittal renunció a sus inversiones para producir acero 'verde' en Gijón tras recibir 450 millones del Perte de Descarbonización. «Aún no se ha establecido el marco regulatorio necesario para apoyar la justificación económica de las inversiones», trasladó el consejero delegado de ArcelorMittal, Aditya Mittal.
España, ya por detrás de Italia
España es uno de los principales beneficiarios del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), con un total de 163.000 millones de euros para el período 2021 - 2026. La cifra incluye 84.000 millones de euros en préstamos, incorporados en su mayoría en la conocida como Adenda, una modificación al plan original pactada con Bruselas en 2023.
Las ayudas llegan a la economía española a cambio de un calendario de reformas, que abarcan desde la digitalización de la administración hasta el fomento de la movilidad de bajas emisiones. Y deben estar ejecutados antes de agosto de 2026, de ahí la premura.
El Gobierno solicitó a finales de diciembre el quinto pago de las ayudas, por valor de 25.000 millones de euros, cuando Italia ya ha reclamado (y obtenido) el sexto. Dicho quinto tramo está vinculado a una reforma fiscal que, finalmente, quedó mucho más descafeinada de lo que Moncloa hubiera querido. De ahí que, si finalmente no logra atar los apoyos necesarios para la subida fiscal al diésel, pueda correr peligro la llegada de parte de este nuevo tramo de ayudas. como ya ocurrió con los fondos vinculados al kit digital, si bien se podrían volver a solicitar más adelante.