La campaña de las elecciones andaluzas del próximo 19 de junio sigue su curso, y en ella, tanto el Partido Popular como Ciudadanos, ambos socios de Gobierno, como es lógico, reivindican su gestión al frente de la Junta, hasta el punto de que se refirieren a Andalucía como «la locomotora de España». Pero ¿tiene sentido esta denominación? Lo cierto es que la comunidad autónoma andaluza ha dejado de ser el vagón de cola en varios parámetros económicos durante la pasada legislatura.
La fórmula del progreso de la economía andaluza se resume en menos impuestos y menos burocracia. Desde su llegada al Palacio de San Telmo, el presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, ha predicado la máxima de la curva de Laffer: bajando impuestos se recauda más. Así, en 2019, la recaudación aumentó en 600 millones de eurosrespecto al año anterior, y los contribuyentes, en 119.000; igualmente, en 2020, los ingresos fiscales ascendieron en 200 millones de euros más, y se sumaron 154.000 pagadores más, y en toda legislatura, Andalucía ha atraído 280.000 contribuyentes nuevos y ha recaudado 925 millones de euros más.
Así pues, el modelo económico del Gobierno PP-Cs ha funcionado, y Moreno ha prometido que, en el caso de ser reelegido tras el 19-J, abordará otra rebaja fiscal, con la que prevé elevar el número de nuevos contribuyentes a 500.000 y la recaudación a 2.000 millones de euros en la próxima legislatura. El dirigente andaluz ha prometido bajar todos los tramos autonómicos de impuestos en el primer año hasta situarlos al nivel de la Comunidad de Madrid. «Vamos a por la misma presión fiscal que tiene la Comunidad de Madrid», ha llegado a afirmar.
Autónomos
En materia de empleo –competencia de Ciudadanos, con la independiente Rocío Blanco al mando de la Consejería–, Andalucía cuenta con 567.324 autónomos (mayo de 2022), 39.603 más que en diciembre de 2018 (527.721), y supera ya, en cifras absolutas, a Cataluña (560.117), la autonomía que históricamente ha liderado esta clasificación.
Además, la comunidad andaluza ha aportado uno de cada cuatro nuevos cotizantes en Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) en el último año, de manera que el número de trabajadores por cuenta propia crece en la región el doble que la media nacional. Destaca la evolución en la provincia de Málaga, que acumula el 22,56 % del total de los autónomos andaluces.
Creación de empresas
Por otro lado, el pasado mes de abril, se constituyeron 1.472 sociedades mercantiles en Andalucía, que se mantiene, así, como la tercera comunidad con una mayor creación de empresas en cifras absolutas, tras Madrid (1.965) y Cataluña (1.702). Por provincias, Málaga (542) encabeza la lista.
El número de nuevas sociedades mercantiles bajó un 7,6 % en relación con el mismo mes de 2021; en el conjunto de España, el ritmo disminuyó un 8,2 %, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Asimismo, en lo que respecta a la disolución de empresas en Andalucía, ha caído un 16,2 % interanual, con 238 bajas, frente al descenso del 10,7 % y las 1.661 a nivel nacional.
Los tres decretos de simplificación administrativa impulsados por el Gobierno PP-Cs, convalidados en el Parlamento autonómico gracias a los votos de Vox, han comenzado a dar sus frutos. La reducción de la burocracia ha repercutido positivamente en las inversiones y la creación de empresas en Andalucía.
En 2019 y 2020, se instituyeron 12.628 sociedades en la región andaluza: una subida del 2,4 %; en el conjunto nacional, este parámetro no rebasa el 0,1 %. En 2021, se inscribieron en la Seguridad Social 8.270 empresas más que en 2020, suponiendo un crecimiento anual del 3,2 %; la media española apenas recogía un incremento del 2,8 %.
Tasa de paro
El desempleo es un mal endémico de Andalucía. No obstante, el Gobierno de Juanma Moreno puede presumir, como de hecho hace, de que la tasa de paro en la región se sitúa por debajo del 20 % por primera vez en 14 años, desde el tercer trimestre de 2008, conforme a los datos correspondientes a los primeros tres meses de 2022.
La bolsa de parados en el trimestre inicial del año se redujo en 45.900 personas, hasta las 775.900. Así, el índice de desempleo andaluz es del 19,43 %, 0,75 puntos menos que en el cuatro trimestre de 2021 (20,18 %). Andalucía ha pasado de ser la tercera a la cuarta autonomía de España con más paro, superada por Ceuta (29,21 %), Melilla (22,12 %) y, ahora, Canarias (20,30 %). La tasa nacional se sitúa en el 13,65 %.
En el último año, desde el primer trimestre de 2021, el desempleo en Andalucía ha disminuido en 3,11 puntos y 112.000 personas. Respecto al último trimestre de 2018, el paro ha descendido, aun con una pandemia de por medio, en un 1,83 % y 58.400 personas.
PIB
La recuperación de la economía andaluza —que se encarga de controlar otra consejería de Ciudadanos, con el también independiente Rogelio Velasco al frente— se evidencia en el crecimiento interanual del producto interior bruto (PIB), que ha alcanzado el 6,8 % en el primer trimestre de 2022; cuatro décimas más que en el trimestre anterior y que en el conjunto de España (6,4 %), y casi dos puntos más alto que en la Unión Europea (5,2 %) y la eurozona (5,1 %).
Por tanto, Andalucía se encuentra a 2,7 puntos de recuperar el PIB prepandemia; una diferencia menor que la que ha de recortar el conjunto nacional, que todavía se sitúa 3,4 puntos por debajo de su nivel pre-COVID.
Exportaciones
Pero si por algo destaca Andalucía por encima del resto de comunidades autónomas, es por las exportaciones, que en el trimestre inicial del año ascendieron a 10.199 millones de euros, la mayor cifra registrada en idéntico periodo desde que existen apuntes (1995). El crecimiento interanual ha sido del 28,1 % en relación con los primeros tres meses de 2021; 4,2 puntos más que la media española (23,9 %), y sólo por detrás de Madrid.
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