Vera Jourova, actual vicepresidenta de la Comisión Europea para Valores y Transparencia
La interferencia extranjera, principal preocupación de la UE en la defensa de la democracia
El bloque quiere evitar que las elecciones europeas de 2024 sufran injerencias como la interferencia rusa en el referéndum separatista de 2017
La Comisión Europea ha adoptado un paquete para la Defensa de la Democracia, enfocado en las elecciones europeas de 2024, actualmente muy vulnerables a la interferencia y los ciberataques.
Este paquete incluye una propuesta legislativa para mejorar la transparencia y rendición de cuentas en actividades de representación de intereses por parte de terceros países, junto con dos recomendaciones para elecciones libres y justas y la participación ciudadana en la política. El objetivo es contrarrestar la interferencia extranjera aumentando la transparencia, a la vez que se fomenta la participación ciudadana.
Entrevista | Eurodiputado del PP
Pablo Arias: «En el referéndum catalán hubo grupos, posiblemente rusos, que difundían noticias falsas»
Un sondeo del Eurobarómetro indica que el 81 % de los europeos considera la interferencia extranjera en la democracia como un grave problema. La propuesta legislativa busca establecer normas armonizadas en la UE para actividades de cabildeo y similares realizadas por entidades en nombre de gobiernos extranjeros, con énfasis en la transparencia y la rendición de cuentas democrática.
Los requisitos de transparencia incluyen un Registro de Transparencia para entidades que representen intereses de terceros países, acceso público a los datos clave de estas actividades y mantenimiento de registros relevantes durante cuatro años. Además, se establecen salvaguardias para proteger derechos fundamentales como la libertad de expresión y asociación.
El caso español
La Recomendación sobre procesos electorales busca promover estándares democráticos altos para las elecciones de la UE, apoyando la alta participación electoral e inclusiva. Se centra en la protección y ciberseguridad de la infraestructura electoral y propone medidas para minimizar la interferencia de terceros países en el financiamiento de partidos políticos y candidatos.
Buscan evitar casos como la interferencia de Rusia en el referéndum catalán ilegal de 2017. Según un informe del Parlamento Europeo, esta injerencia se enmarcó dentro de las campañas de desinformación y las tácticas de injerencia extranjera en la Unión Europea. El gobierno español también ha identificado pruebas de campañas de propaganda y desinformación originadas en Rusia, relacionadas con este referéndum.
La estrategia de Rusia, según los informes, incluyó la utilización de ejércitos digitales para propagar mensajes y noticias falsas o exageradas, con el objetivo de exacerbar crisis y fomentar división en Occidente. Este enfoque forma parte de las llamadas «guerras híbridas» de Moscú, destinadas a debilitar las democracias occidentales y la Unión Europea.
Mucha preocupación
El Eurobarómetro muestra que las preocupaciones principales de los ciudadanos de la UE en el contexto de las elecciones son la desinformación, los ciberataques, la influencia encubierta de países extranjeros y la presión sobre el voto.
La Recomendación sobre la participación de ciudadanos y organizaciones civiles en la formulación de políticas busca crear un entorno seguro y habilitante para la participación efectiva en la política democrática.
Se anima a los Estados miembros a desarrollar enfoques estructurados para procesos de participación, con marcos predecibles y transparentes. La Comisión, siguiendo la Conferencia sobre el Futuro de Europa, ha integrado Paneles Ciudadanos Europeos en su proceso de formulación de políticas y lanzará un portal renovado para la Participación Ciudadana en 2024.
La Comisión espera el compromiso del Parlamento Europeo y del Consejo para avanzar en las propuestas legislativas en el área de la democracia antes de las elecciones parlamentarias europeas y para asegurar la implementación del Plan de Acción de Democracia Europea y este nuevo paquete.