Maia Sandu gana las elecciones presidenciales en Moldavia y triunfa la voluntad europeísta

Después de una primera vuelta de las elecciones presidenciales de Moldavia celebradas el pasado 20 de octubre de 2024, en las cuales, ninguno de los candidatos lograron superar el umbral del 50 % de los votos y superado el 33 % de participación, según establece la ley electoral moldava, los dos más votados, en este caso, la presidenta actual de Moldavia, Maia Sandu, la europeísta y premio Coudenhove-Kalergi, perteneciente al partido de centro derecha, Partido de Acción y Solidaridad (PAS), con 656.852 votos (lo que supone el 42,49 % de los votantes), y el segundo más votado, el candidato más próximo a Rusia, Alexandru Stoianoglo, del Partido de los Socialistas de Moldavia, que obtuvo 401. 215 (el 25,95% de los votos totales) en la primera vuelta, se volvieron a ver las caras.

De los once candidatos en total que se presentaron a las elecciones, el tercer y cuarto más votados, fueron respectivamente el presidente de la formación política Nuestro Partido, el empresario y antiguo alcalde de la ciudad de Bălți, Renato Usatîi, con 213.169 (un 13,79 % de los sufragios) y la exgobernadora de la región autónoma de Gagaúzia, Irina Vlah, que obtuvo 83.193, es decir, un 5,38 % del total. Además, el pasdo 20 de octubre también se celebró un referéndum nacional con la siguiente pregunta:

«Susțineți modificarea Constituției în vederea aderării Republicii Moldova la Uniunea Europeană?», esto es, ¿Está usted a favor de modificar la Constitución con vistas a la adhesión de la República de Moldavia a la Unión Europea?.

Las opciones de votación fueron «Sí» y «No». Ganó el «Sí» favorable a la modificación constitucional con el objetivo de avanzar en el camino para la adhesión a la UE por un estrecho margen: 50,38 % a favor del «Sí», frente un 49,62 % partidario del «No».

El referéndum fue boicoteado por políticos moldavos de tendencia prorrusa como los candidatos presidenciales Alexandru Stoianoglo y Renato Usatîi, así como por el expresidente Igor Dodon.

En la segunda vuelta de las elecciones presidenciales, celebradas el domingo 3 de noviembre, la presidenta Maia Sandu fue reelegida presidenta de la República de Moldavia por un segundo mandato obteniendo frente a su oponente Stoianoglo. De estos votos, la presidenta Sandu habría obtenido en la capital Chisinau 215.493 votos (el 57,38 %) frente a los 160.062 votos (un 42,62 %) de Alexandr Stoianoglo.

En el territorio de Moldavia, a nivel general, la situación habría sido muy igualada con 692.533 votos (un 51,19 %) frente a los 660.226 votos (el 48,81 %), pero vuelven a ser los moldavos residentes en el exterior quienes dan su apoyo decisivo a la candidata europeísta, Maia Sandu, que obtendría el 82,03 % de los votos de este amplio colectivo, es decir, 236.313 votantes frente a los 51.781 (un 17,97 %) de Alexandr Stoianoglo.

El resultado final de las elecciones da como vencedora de los comicios a la candidata proeuropea Maia Sandu, que obtiene 930.512 (55,41 %) de los votos frente a Alexandr Stoianoglo, que perdería las elecciones con 748.781 (44,59 %) de los apoyos en la contienda electoral por la presidencia del país. El total de votantes ha sido de 1.679.293 con un 99,86% del escrutinio finalizado (a la espera de tres actas electorales de las 2219 totales).

Este resultado supone un espaldarazo a las aspiraciones de Moldavia para incorporarse a la Unión Europea

Alexandr Stoianoglo ha mantenido una posición de equilibrio en cuanto a estar a favor de la adhesión del país a la Unión Europea, pero sin romper con Rusia algo que a la luz de la guerra en Ucrania y teniendo en cuenta que en parte de su territorio, Transnistria, existe un contingente militar ruso de ocupación de aproximadamente 2.000 soldados en esta región que rompió con Moldavia en los años 90 y cuyo conflicto se encuentra congelado. Este resultado supone un espaldarazo a las aspiraciones de Moldavia para incorporarse a la Unión Europea.

Recordemos que el 1 de julio de 2016 entró en vigor el Acuerdo de Asociación UE-Moldavia, tras su aplicación de forma provisional desde el 1 de septiembre de 2014. Este acuerdo posibilita que Moldavia disfrute de una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo. Además, la República de Moldavia solicitó su adhesión a la Unión Europea en marzo de 2022 y le fue concedido el estatuto de país candidato a la UE en junio de 2022. La Unión Europea celebró su primera conferencia intergubernamental con Moldavia en junio de 2024.

En el Acuerdo de Asociación Unión Europea-Moldavia se establece un organismo de carácter oficial, el llamado Consejo de Asociación, que se reúne de manera periódica para realizar un seguimiento con relación a la implementación del acuerdo. El 21 de mayo de 2024, tuvo lugar la octava reunión de este donde se trataron cuestiones relativas al diálogo político, las reformas, cooperación y convergencia en asuntos de política exterior y de seguridad, y en el ámbito económico.

En el contexto de la agresión militar de Rusia a Ucrania, entre 2022 y 2024, la Unión Europea concedió 71 millones de euros a Moldavia destinados a asistencia humanitaria para contribuir a la ayuda a civiles afectados por la guerra de Ucrania. Asimismo, la Unión Europea es para Moldavia un importante socio en seguridad y defensa. En mayo de 2024 el país firmó un acuerdo de Asociación de Seguridad y Defensa con la UE. También existe una Misión de Cooperación de la UE en acción desde abril de 2023 para apoyar a Moldavia en la gestión de crisis relativa a las amenazas híbridas y que pongan en peligro su ciberseguridad. Entre 2021 y 2024, la Unión ha concedido a Moldavia 137 millones de euros a través del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz con el objetivo de modernizar sus fuerzas armadas.

Cabe destacar que la Unión Europea es el mayor proveedor de ayuda financiera y desde el año 2021 ha facilitado más de 2.200 millones de euros (el 10 de octubre de 2024, la UE aprobó un plan por valor de 1.800 millones de euros con el objetivo de acelerar el proceso de adhesión y acelerar las reformas y los mecanismos para lograr la convergencia social y económica. Existe adicionalmente una liberalización comercial temporal que fue adoptada por el Consejo en 2022 mediante un reglamento que ha sido prorrogado hasta el 24 de julio de 2025 por el que se liberaliza el comercio de siete productos agrícolas (tomates, ajos, uvas de mesa, manzanas, cerezas, ciruelas y zumo de uva), permitiendo que sin aranceles duplique sus exportaciones a la Unión Europea. En los ámbitos de la energía, el 16 de marzo de 2022 se sincronizaron exitosamente las redes eléctricas de Ucrania y Moldavia con la red continental europea.

El Consejo adoptó el 28 de abril de 2023 un nuevo marco jurídico para medidas restrictivas específicas que permite que la UE imponga sanciones a las personas responsables de apoyar o ejecutar acciones que menoscaben o amenacen: tanto la independencia como la seguridad moldava, así como su democracia, Estado de derecho, seguridad y estabilidad. Como consecuencia, un régimen de sanciones se aplica a 16 personas y dos entidades (éste ha sido prorrogado hasta el 29 de abril de 2025). La Unión Europea y Moldavia también cooperan en el contexto de la Asociación Oriental con el objetivo de fortalecer sus relaciones tanto en los ámbitos político como económico.

Tanto el resultado del referéndum del 20 de octubre como el resultado de las elecciones presidenciales vienen a confirmar la irreversibilidad de la voluntad del pueblo moldavo para formar parte de la Unión Europea, en definitiva, de la familia europea que apuesta por la democracia, el Estado de derecho, la libertad, la solidaridad, la paz y un mundo donde el derecho internacional y en la cooperación multilateral sean el motor de su acción exterior frente un mundo que apuesto por la confrontación, el nacionalismo, el autoritarismo y el no respeto a los principios de legalidad internacional.

*Carlos Uriarte Sánchez es secretario general de Paneuropa España, miembro del Consejo de la Presidencia de la Unión Paneuropea Internacional y vicepresidente de la Sociedad Europea Coudenhove-Kalergi