Los últimos trimestres de 2023 de abandono educativo en España
Los datos oficiales del Ministerio de Educación y FP muestran que la tasa de abandono en España ha repuntado del 13,3 % de 2021 al 13,9 % en 2022
La Tasa de Abandono es la media de 4 trimestres del año del porcentaje de población entre 18-24 años que no ha finalizado Bachillerato, FP Media o FP Básica y, que, no habiendo titulado en estos tres niveles educativos, no ha realizado un curso de formación en las últimas cuatro semanas. Los datos oficiales del Ministerio de Educación y FP muestran que la tasa de abandono en España ha repuntado del 13,3 % de 2021 al 13,9 % en 2022. Se ha señalado que un aumento de 0,6 puntos porcentuales no es significativo. Es cierto que la cifra de 2022 podría representar una corrección tras la marcada caída entre 2020 y 2021, periodo en el que se redujo del 16,0% al 13,3%. Sin embargo, lo que está claro es que, en 2022, la tasa de abandono educativo en España ha detenido su tendencia a la baja. España es en 2022 el segundo país de la UE con más jóvenes que no continúan sus estudios, tan solo mejor que Rumanía (15,6 %) y a cierta distancia del antepenúltimo (Hungría, 12,4 %). La media de la UE-27 en 2022 fue del 9,6%. La tasa de abandono del 13,9 % en España en 2022 nos aleja del objetivo de la UE en Educación y Formación (Education and Training Monitor Report de la UE) para 2030 de situarse en el 9%. La tasa de abandono educativa en España ha sido más elevada que en la UE por razones históricas. Por ejemplo, en 2002, nuestro país ya tenía una tasa de abandono del 30,9%, 14 puntos porcentuales más que la UE. De hecho, desde 2008 cuando la tasa de abandono educativo temprano era del 31,7, España había encadenado 13 años seguidos de disminución en este indicador hasta situarse en el 13,3% a 3,5 puntos porcentuales de distancia de la UE. Esa disminución del gap entre España y la UE se ha paralizado en 2022.
La resistencia a bajar el abandono desde este umbral del rango del 13-14 % va a requerir nuevas medidas educativas. Con la pandemia, los indicadores educativos de promociones mejoraron mucho y esa inercia inicial se ha perdido. Una potente oferta educativa podría evitar que estudiantes que, si no hubiera sido por la pandemia habrían dejado los estudios, abandonarán un poco más tarde. Es posible que los jóvenes a los que en mayor medida les afecta la tasa de abandono sean ya de colectivos de características singulares a los que sea más difícil llegar y a los que habrá que ayudar con medidas muy bien dirigidas, bien analizadas y evaluadas de forma constante.
Tabla 1. Abandono educativo temprano en la UE y España 2002-2022
Gráfico 1. Evolución de la tasa de abandono temprano educativo en España
Pues bien, desde la cuenta de twitter de Florentino Felgueroso, Profesor de la Universidad de Oviedo y colaborador de FEDEA y Nada es Gratis, hemos tenido los datos de abandono educativo de los dos trimestres de 2023, tanto de España como de sus Comunidades Autónomas. La información, que se reproduce con su autorización, se puede encontrar en la Tabla 2. La tasa de abandono educativo temprano en el primer cuatrimestre de 2023 en España fue del 13,0 % (en comparación con el 13, 5% del primer trimestre de 2022) y del 13,7 % en el segundo trimestre (12,8 % en 2022). La media móvil, es decir el promedio de los últimos cuatro trimestres, fue del 13,9 % en 2022 (coincidente con la Tabla 1 y Gráfico 1), del 13,8 % en el primer trimestre de 2022, y 14,0 % en el segundo trimestre de 2023. Es decir, que la tasa de abandono educativo temprano en España en 2023 se está moviendo en un rango similar a 2022. La cuestión de si el abandono va a disminuir en 2023 con respecto a 2022 se va a dirimir, sobre todo, en la Encuesta de Población Activa del tercer trimestre de 2023 que se conocerá a finales de octubre. El dato del tercer trimestre de 2022 (15,6 %) fue muy elevado y contribuyó de forma decisiva a romper la tendencia descendente del abandono en España desde 2008. Si el dato del tercer trimestre de 2023 es mejor que ese 15,6 % tan alto del año anterior, la tasa de abandono en el conjunto de 2023 podría ser algo mejor que la de 2022, aunque estará por encima del 13,3% del conjunto de 2021. Si el indicador del tercer trimestre de 2023 es negativo, entonces el conjunto del año podría ser muy similar al de 2022 o incluso algo peor, aunque la diferencia no sería significativa.
- Ismael Sanz Labrador es Profesor Titular de Economía Aplicada URJC y Visiting Senior Fellow LSE